2025财年(2024年10月1日至2025年9月30日)的美国绿卡配额已由美国国务院正式公布。此次配额调整在职业移民与亲属移民的分配上呈现新动态,既为部分申请人创造窗口期,也带来潜在挑战。下面是关键信息与政策解读,我们一起来了解一下。
一、整体配额概况
亲属移民:总配额维持226,000张不变,覆盖美国公民及绿卡持有者的配偶、子女、已婚子女及兄弟姐妹等类别。
职业移民:总配额为150,000张,较常规年份的140,000张多出10,000张。这一增长源于2024财年亲属移民未使用的10,000张配额转入。
二、职业移民细分:配额分配与政策亮点
职业移民的14万基础配额中,EB-1至EB-5各类别按比例分配,剩余配额可跨类别流转。2025财年新增的10,000张配额进一步缓解了部分类别的排期压力。
EB-1(杰出人才):占28.6%(约40,040张),优先接收EB-4和EB-5的剩余配额。
EB-2(高学历/国家利益豁免):同样占28.6%,可接收EB-1未用完的配额。
EB-5(投资移民):总配额为10,650张,其中32%(约3,408张)预留给乡村、高失业率及基建项目。此外,2024财年未使用的3,676张预留签证将转入2025财年,使预留签证总量达7,084张。
乡村地区(TEA):20%预留(约4,427张)
高失业率地区(TEA):10%预留(约2,214张)
基建项目:2%预留(约443张)
三、EB-5投资移民的黄金窗口期
新政下的EB-5预留类别(尤其是乡村项目)因“双递交”政策成为焦点:
无排期优势:当前预留签证尚未出现排期,申请人可同步提交I-526E(投资申请)和I-485(身份调整),最快90天获得工卡(EAD)和回美证(AP),实现在美合法居留与工作。
潜在排期风险:移民局预测,随着申请量激增,2025财年下半年可能出现排期。乡村项目因配额充足,仍为优先选择。
四、亲属移民排期停滞与中国申请人挑战
亲属移民各类别排期普遍停滞,例如:
F1(公民未婚子女):表A排期冻结在2015年11月11。
F4(公民兄弟姐妹):表A排期停留在2007年8月11。
对中国申请人而言,职业移民的国别配额限制(7%)仍导致EB-1、EB-2等类别排期漫长。但EB-5预留类别因无国别限制,成为快速移民的突破口。
五、申请策略与建议
优先选择无排期项目:EB-5乡村项目凭借配额优势和政策倾斜,适合有资金实力的家庭,尤其可解决留学生身份转换与家长陪读问题。
把握“双递交”政策:在美申请人可同步提交I-526E与I-485,提前锁定工卡与回美证,规避H-1B抽签风险。
关注配额流转规则:EB-1类别的剩余配额可能流入EB-2,而EB-5预留签证未用完的配额将转入下一年同一类别,需动态规划申请时机。
六、未来趋势与风险预警
政策收紧信号:职业移民总配额或于2026财年回落至14万张,EB-5预留签证的“无排期红利”可能终结。
审慎选择项目:EB-5申请人需核实区域中心资质,避免“隐性排期”和项目合规风险。
因此,2025财年绿卡配额为部分申请人提供了难得的机遇,但政策窗口期短暂。建议有意移民者尽早行动,结合自身条件选择适配路径,并依托专业机构规避风险。如需获取最新排期动态与政策解读,可参考美国国务院官网及权威移民服务机构。
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